Обсуждения Обратная связь
Как мы получали данные об экологии в Украине.
09.12.2013 Сегодня рассказ будет о показательном примере получения данных от государственных организаций.
И так, была определена цель получить данные о состоянии экологии в Украине, и по возможности максимально детальные.
После чего начался поиск владельцев необходимой информации, который занял около трех недель, пары десятков звонков и до десятка запросов.
При этом, из доступной информации выходило, что данные должны быть у МЧС Украины, а именно у его подразделения - Государственной гидрометеорологической службы. Но там сообщили, что они не занимаются указанными данными, и направили в Гидрометцентр.
В Гидрометцентре запрос сначала проигнорировали(как стало понятно потом, потому что там был пункт о бесплатном получении данных) , а потом, недолго разбираясь в сути запроса, по "проверенной схеме", предложили заключить договор о платном предоставлении данных. Но как оказалось, нужных данных и у них не было, хотя в результате все-таки направили к тем у кого они были.
На запрос к нужной организации был получен ответ, что данных много и они бесплатно доступны только в их Отраслевом государственном архиве в виде книг.
Тут нужно сказать, что в Украине действует сеть мониторинга за окружающей средой, которая включает 163 стационарных и несколько маршрутных постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, 150 постов наблюдения за поверхностными водами, 182 пункта радиационного контроля, также проводится контроль выборочный за загрязнением грунтов в 31-м хозяйстве и 18-ти городах Украины.
При этом количество параметров контроля, например, для воздуха может доходить до 31-го.
Ну думаю, у нас бюджетные учреждения не такие богатые и автоматизированные, поеду-поспрашиваю лучше лично, чем переписываться и звонить.
В итоге узнал, что хоть и доисторическая, но автоматизация, а следовательно, и машиночитаемые данные есть. Но доступ к ним получить очень непросто, да и качество данных низкое. Тогда же, стало известно, что нужные материалы, из того самого Отраслевого архива, таки есть в электронном виде(Word, не все так доисторично).
Но на вопрос, как можно их получить, ответили, что только за плату на основании Закона Украины "Про гидрометеорологическую деятельность" и постановления КМУ №1102 от 26 октября 2011 года. Бесплатно можно переписать 4 книги по 500 стр. (пару миллионов показателей) в Отраслевом архиве. Почему переписать, потому что копировать любым способом (ксерокс, фотография, сканирование) запрещено Законом об архиве/
Апелляции к Закону о доступе к публичной информации(ст. 13 ч. 2 п. 1, ст. 21 ч. 1) результата не возымели.
Чтобы как-то повлиять на ситуацию, решил воспользоваться ст. 17 ч. 1 упомянутого Закона, и обратился с просьбой помочь к Представителю по правам в сфере информационного права Уполномоченного по правам человека в Украине - Павличенко О.М. В итоге, помощь свелась к передаче моих же запросов, но от имени Представителя, каждый из которых рассматривался около 3-4 недель(2 запроса - 1,5 месяца), а в конце получил рекомендацию обратиться в суд.
Так что остался еще суд, но до него пока руки не доходят.
И так, была определена цель получить данные о состоянии экологии в Украине, и по возможности максимально детальные.
После чего начался поиск владельцев необходимой информации, который занял около трех недель, пары десятков звонков и до десятка запросов.
При этом, из доступной информации выходило, что данные должны быть у МЧС Украины, а именно у его подразделения - Государственной гидрометеорологической службы. Но там сообщили, что они не занимаются указанными данными, и направили в Гидрометцентр.
В Гидрометцентре запрос сначала проигнорировали(как стало понятно потом, потому что там был пункт о бесплатном получении данных) , а потом, недолго разбираясь в сути запроса, по "проверенной схеме", предложили заключить договор о платном предоставлении данных. Но как оказалось, нужных данных и у них не было, хотя в результате все-таки направили к тем у кого они были.
На запрос к нужной организации был получен ответ, что данных много и они бесплатно доступны только в их Отраслевом государственном архиве в виде книг.
Тут нужно сказать, что в Украине действует сеть мониторинга за окружающей средой, которая включает 163 стационарных и несколько маршрутных постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, 150 постов наблюдения за поверхностными водами, 182 пункта радиационного контроля, также проводится контроль выборочный за загрязнением грунтов в 31-м хозяйстве и 18-ти городах Украины.
При этом количество параметров контроля, например, для воздуха может доходить до 31-го.
Ну думаю, у нас бюджетные учреждения не такие богатые и автоматизированные, поеду-поспрашиваю лучше лично, чем переписываться и звонить.
В итоге узнал, что хоть и доисторическая, но автоматизация, а следовательно, и машиночитаемые данные есть. Но доступ к ним получить очень непросто, да и качество данных низкое. Тогда же, стало известно, что нужные материалы, из того самого Отраслевого архива, таки есть в электронном виде(Word, не все так доисторично).
Но на вопрос, как можно их получить, ответили, что только за плату на основании Закона Украины "Про гидрометеорологическую деятельность" и постановления КМУ №1102 от 26 октября 2011 года. Бесплатно можно переписать 4 книги по 500 стр. (пару миллионов показателей) в Отраслевом архиве. Почему переписать, потому что копировать любым способом (ксерокс, фотография, сканирование) запрещено Законом об архиве/
Апелляции к Закону о доступе к публичной информации(ст. 13 ч. 2 п. 1, ст. 21 ч. 1) результата не возымели.
Чтобы как-то повлиять на ситуацию, решил воспользоваться ст. 17 ч. 1 упомянутого Закона, и обратился с просьбой помочь к Представителю по правам в сфере информационного права Уполномоченного по правам человека в Украине - Павличенко О.М. В итоге, помощь свелась к передаче моих же запросов, но от имени Представителя, каждый из которых рассматривался около 3-4 недель(2 запроса - 1,5 месяца), а в конце получил рекомендацию обратиться в суд.
Так что остался еще суд, но до него пока руки не доходят.
Предыдущая: Обновление сайта.
Следующая: Нові дані по ЖКГ.
Другие публикации.
blog comments powered by Disqus